‘Kent konseyi, Gölcük’ün danışma meclisidir’
Gölcük Kent Konseyi Başkanı Dr. Metin Şentürk ile yaptığımız röportajda, Kent Konseyi’nin ne anlam ifade ettiği ve Kent Konseyi’nin ne olduğu üzerine konuştuk
Erdem Şengül: Kent konseyinin ne olduğunu çoğu kişi bilmiyor. Kent Konseyi nedir?
Metin Şentürk: Kent konseyi dediğimiz kuruluş, Belediye Kanunu'nun 76. Maddesi (03.07.2005 tarih ve 5393 sayılı) ve İçişleri Bakanlığı tarafından 8 Ekim 2006 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan Kent Konseyi Yönetmeliği ve 6 Haziran 2009 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan Kent Konseyi Yönetmeliği’nde değişiklik yapılmasına dair yönetmeliğe dayanılarak hazırlanan Kent Konseyi Yönetmeliği çerçevesinde tüm belediyelerin kurmakla yükümlü olduğu bir konseydir. Bu konseyde karar vericilerin yanı sıra sivil toplum kuruluşları da yer almaktadır. Kanundaki tanımı; merkezi yönetimin, yerel yönetimin, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının ve sivil toplumun ortaklık anlayışıyla hemşerilik hukuku çerçevesinde buluşulan, kentin kalkınma önceliklerinin, sorunlarının, vizyonlarının sürdürülebilir kalkınma ilkeleri temelinde belirlendiği, tartışıldığı, çözümlerin geliştirildiği, uzlaşmanın esas alınarak demokratik bir yapı oluşturulan yönetim mekanizmasıdır.
EŞ: Gölcük Kent Konseyi’nin amacı nedir?
MŞ: Yerel düzeyde demokratik katılımın yaygınlaştırılmasını, kent ve kentlilik haklarının kavranmasını, hemşerilik bilincinin geliştirilmesini, çok ortaklı yönetim tarzının geliştirilmesini sağlamak, kentimizin sürdürülebilir gelişmesinin temelini oluşturacak politikaların geliştirilmesi, önceliklerin belirlenmesi ve çözüm önerileri üretilmesine imkân tanıyacak bir uzlaşma ortamı oluşturmaktır. Bunun dışında, kent halkı ile birlikte durum raporu ve eylem planları hazırlamak, geliştirmek ve uygulamasına katılmak, Gölcük Kent Konseyi tarafından alınan kararların Gölcük Belediye Meclisi, il genel meclisi ve ilgili diğer kurum ve kuruluşların gündemine alınmasını sağlamak, kentsel yaşamın her alanında, yaşamı ilgilendiren her konuda yaşam düzeyini artıracak, yaşamı kolaylaştıracak çalışmalar yapmaktır. Tabii ki kent konseyinin amacı bununla da kalmıyor. Halkın yönetime katılımını, sorunun değil çözümün parçası olmasını, onun uzlaşı kültürünü, hoşgörü anlayışını, hesap soran, hesap veren, yerinden yönetim ve yönetişim ilkelerindeki dikkati ile aynı zamanda yerelde demokrasinin yerleşmesine özen gösteren reflekslerini pekiştirmektir. Son olarak, sivil toplumun gelişmesini ve kurumsallaşmasına destek olmak, değişimi ve yenilikleri takip ederek sonuca giden çalışmalar yapmak, Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin imzaladığı uluslararası sözleşmelerdeki kent yaşamına uygun ilkeleri hayata geçirmektir.
EŞ: Kent Konseyi’nin hedefi nedir?
MŞ: Gölcük kentinin vizyonu, yüksek yaşam standartları ile planlı, sağlıklı, tarihi ve kültürel değerleriyle yaşanabilir, hizmet ve kalitede örnek, bilim, sanat, turizm ve donanma şehri Gölcük’tür. Gölcük’ün geleceğinin şekillendirilmesinde merkezi yönetimin, yerel yönetimlerin, sivil toplum kuruluşlarının ve üniversitenin önemli rolleri vardır. Bu düşünceden yola çıkarak bulunduğu kentle bütünleşmek adına, Gölcük Belediyesi, Kocaeli Üniversitesi ve Gölcük Kent Konseyi bir işbirliği içine girerek Gölcük kentinin 2023 yılındaki durumunu şekillendirecek adımları atmayı hedeflemektedir. Gölcük Belediyesi, Kocaeli Üniversitesi ve Gölcük Kent Konseyi işbirliğiyle Gölcük Vizyon 2023 protokolü, 22 Şubat 2011 tarihinde imzalanmıştır. Bu protokol, Gölcüğümüzü çağdaş gelişim perspektifi ve planlama anlayışıyla tarım çalışmalarından kültür ve sanat çalışmalarına, sağlık ve turizm çalışmalarından imar ve şehircilik çalışmalarına uzanan geniş bir yelpazede, Cumhuriyetimizin 100. yılı olan 2023 yılında gelişimini hedeflemektedir. Hedeflerden biri de kent dinamiklerine yol gösterici olmak ve onları motive etmektir. Gölcük Vizyon 2023 projesi; geniş kapsamlı, çok aktörlü ve kendi iç dinamiklerine sahip bir yaklaşımın ürünüdür. Kentlilik bilinci sağlanmış, kentte yer alan üniversitenin ve kent konseyinin yerel yönetimle her yönden ortaklaşa oluşturduğu, kendi alanında ilk ve tek projedir. Belirlenen proje alanlarında, Gölcük kentinin taramasının akademik bazda yapılması, çıkan sonuçlar doğrultusunda da belirlenen hedeflere ulaşılması planlanmıştır.
EŞ: Bu projenin uygulaması nasıl yapılıyor?
MŞ: Gölcük Belediyesi, Kocaeli Üniversitesi ve Gölcük Kent Konseyi, her yılsonu kültür ve sosyal çalışmalar, sağlık ve turizm çalışmaları, tarım ve hayvancılık çalışmaları, imar ve şehircilik çalışmaları başlıkları altında yeni dönem için proje çağrısını yapar. Projelerin hazırlanması, bu 4 ana konu başlığında kent konseyinin görüşleri doğrultusunda belediye, sivil toplum kuruluşları veya ilgili kuruluşla birlikte üniversitenin ortaklığında BAP projesi şeklinde bütçelendirilip hazırlanarak Kocaeli Üniversitesi Bilimsel Araştırma Proje Merkezi’ne sunulur. Sunulan projeler, üst kurulda Gölcük’ün önceliklerine göre değerlendirir. Burada en önemli unsur, projelerin Gölcük’ün vizyonuna katkısı, önceliklerine uygunluğu, sürdürülebilirliği, bütçesi ve uygulanabilirliğidir. Üst kuruldan onay alan projeler, imzalanarak senatoya sunulmak üzere gönderilir. Senatoca onaylanan projeler kent konseyi, Gölcük Belediyesi ve Kocaeli Üniversitesi yürütücüleri tarafından uygulanır. Tamamlanan projeler, yılsonu itibari ile sonuç raporları hazırlanarak üst kurula sunulur. Her projenin tamamlanma süresi, çalışmaya başladığı mali yılı kapsamakla birlikte üst kurul tarafından devam etmesi uygun görülen projelere de ek süre verilmektedir.
EŞ: Gölcük Kent Konseyi, kimlerden oluşuyor?
MŞ: Gölcük Kent Konseyi, Gölcük Kaymakamı veya temsilcisi, Gölcük Belediye Başkanı veya temsilcisi, beldede teşkilatını kurmuş olan siyasi partilerin temsilcileri, Kocaeli Üniversitesi Gölcük MYO Müdürü’nün belirteceği bir temsilci, Gölcük Kaymakamı tarafından belirlenen kamu kurum ve kuruluşlarından en fazla on temsilci, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının temsilcileri, sendika temsilcileri, ilgili dernekler ile vakıfların temsilcileri, mahalle muhtarlarından en az yirmi kişi, kent konseyince kurulan meclis ve çalışma gruplarının birer temsilcisi, noterler, kuruluşu gerçekleştiğinde köy konseylerinin temsilcisi olarak genel kurul tarafından önerilen iki kişiden oluşuyor.
EŞ: Gölcük Kent Konseyi’nin organlarından bahseder misiniz?
MŞ: Gölcük Kent Konseyi, genel kurul, yürütme kurulu, genel sekreterlik, meclisler ve çalışma gruplarından meydana gelmektedir. Kent konseyinin tüm organları, birbirleri ile sürekli iletişim halinde ve tek bir vücut halinde çalışmaktadır.
EŞ: Kent Konseyi Yürütme Kurulu Üyeleri, kimlerden oluşmaktadır?
MŞ: 27 Haziran 2014 tarihinde yapılan Gölcük Kent Konseyi Genel Kurulu’nda yapılan seçimlerde, Gölcük Kent Konseyi’nin başkanı ve yürütme kurulu belirlendi. Buna göre Gölcük Kent Konseyi’nin yeni süreçteki başkanlığına Dr. Metin Şentürk, yürütme kuruluna ise Levent Değirmenci, Lütfü Yılmaz, Necmi Kocaman, Fahrettin Öveç, Hakan Bıçakçı, Fahrettin Büyükoğlu, Murat Yavuz, Turhan Yıldız, Fatma Kudal Koç, Ali Yıldırım Sezer, Bilge Saral, Bekir Tülü, Nurten Turnalı, Zekeriya Tiryaki, Aslı Arpa, üyelerin oylarıyla seçildiler. Gölcük Kent Konseyi, yaptığı ilk Yürütme Kurulu Toplantısı’nda genel sekreterlik görevine Sayın Fatih Bayram’ı seçmiştir.
EŞ: Bu projeden bu güne kadar ne gibi sonuçlar elde edildi?
MŞ: Bu güne kadar gerçekleştirilen projeleri, yıllarıyla birlikte verebiliriz.
2011 yılında; Gölcük Kent Kimliği ve Aidiyet Kimliği, Uluslararası Değirmendere Uygulamalı Seramik Sempozyumu, Değirmendere 18. Uluslararası Zühtü Müridoğlu Ahşap Heykel Sempozyumu Mekânsal Geliştirme Stratejilerinin Belirlenmesi projeleri gerçekleştirildi.
2012 yılında; Gölcük’teki Mimari Mirasın Envanteri, Sorunları ve Koruma Amaçlı Somut Öneriler, Gölcük Vizyon 2023 kapsamındaki Stratejik Mekânsal Planlama Çalışmalarının Kentsel Tasarım Araştırmaları, Kocaeli Gölcük İlçesi Tarımsal Potansiyelinin Ortaya Konması ve 2023 Vizyonunun Belirlenmesi, Kocaeli Değirmendere Beldesi’nin tarihi ve kültürel açıdan önemli olan doğal ve yapısal elemanlarının rekonstrüksiyonu ve sürdürebilirliği için bir model önerisi gerçekleştirildi. Bunlarla sınırlı da kalmadık. Gölcük Kent Kimliği ve Aidiyeti 2. Dönem, 2. Uluslararası Değirmendere Uygulamalı Seramik Sempozyumu, Gölcük’te Sağlığın Geliştirilmesine Yönelik Halk Sağlığı, çocuk parkları risk analizleri, sokak risk analizleri, 50 ve daha aşağı işte çalıştırılan esnaflarla ilgili iş sağlığı ve güvenliği eğitimi, ev kazaları risk analizleri, 19. Uluslararası Değirmendere Zühtü Müridoğlu Ahşap Heykel Sempozyumu, Gölcük İhsaniye MYO yapımı, Gölcük Vizyon 2023 Tanıtım ve İletişim ve son olarak İletişim Teknikleri Projeleri yapıldı.
2013 yılında Özel Gruplar Fiziksel Aktivite ve Rehberlik, Gölcük Vizyon 2023 Haber ve Fotoğraf Üretimi, medyada yer alan haberlerin takibi, Gölcük Vizyon 2023 Tanıtım ve İletişim, Gölcük Vizyon 2023 İmajı İletişim Yöntemi, Gölcük Vizyon 2023 Kamuoyu Araştırma, Gölcük Vizyon 2023 Görsel ve İşitsel Prodüksiyon Hizmetleri, Gölcük Değirmendere Beldesi ve Yakın Çevresindeki (Örcün – Saraylı) Envanteri Çıkartılan Tarihsel ve Kültürel Açıdan Önemli Olan Doğal ve Yapısal Elemanların Rekonstrüksiyonu, korunması ve geleceğe aktarılması için turizm, tarım ve sosyal yapı odaklı bir yönetim planı önerisi, Gölcük Kent Kimliği ve Aidiyeti, Gölcük Arkeoloji Araştırmaları, 3. Uluslararası Gölcük Seramik Sempozyumu, Gölcük Müzeciliği Bağlamında “Servet – i Fünun Dergileri”, Anne Çocuk El Ele Eğitimli Geleceğe, Gölcük’te Ticari Hayatın Canlandırılması, 20. Uluslararası Zühtü Müridoğlu Ahşap Heykel Sempozyumu projeleri gerçekleştirildi.
2014 yılında Gölcük Müzeciliği Bağlamında Servet – i Fünun Dergileri 2, Gölcük Geleneksel Konutlarında Sosyal Yaşam Üzerinden Mekân Kurgusunun Araştırılması, Gölcük Vizyon 2023 Tanıtım ve İletişim, “Adım Adım Kültür ve Turizm Kenti Gölcük”, Kurumsal İletişim Yönetimi, Gölcük Kent Merkezi ve Çevresinin Dijital Tasarım ve Araçlarıyla Yeniden Düzenlenmesi, Gölcük Vizyon 2023 Görsel ve Prodüksiyon Hizmetleri, Uluslararası Gölcük Seramik Sempozyumu, 21. Uluslararası Zühtü Müridoğlu Ahşap Heykel Sempozyumu, Engelliler Aktivite Programı, Gölcük Engelsiz Yaşam Merkezi Psiko – Eğitim Hizmetleri (GEYAMEP), Gölcük Müzik ve Kimlik Sempozyumu, Gölcük’te Kentsel Açık Alanlarda Kimlik Belirleme ve Kentsel Donatı Elemanları Tasarımına Yönelik Çalışmalar, Gölcük Değirmendere Beldesi ve yakın çevresi için yapılan yönetim planının eko turizm açısından Gölcük ilçesi kapsamında değerlendirilmesi projeleri yapıldı.
2015 yılında, Dedelerimiz Ve Ninelerimizden Öğreniyoruz, Gölcük Öğrencileri Yaşam Becerilerini Geliştiriyor, Gölcük Kent Merkezi Ve Çevresinin Dijital Tasarım Ve Üretim Araçlarıyla İmalat Projesinin Yapılması, Gölcük/ Yöresi Müzik Kültürü Derleme Ve Tanıtım Çalışması, Gölcük - Kocaeli Meyve Yetiştiriciliğinde Damla Sulama Yöntemi Ve Otomasyon Model Projesi, 5.Uluslararası Gölcük Seramik Sempozyumu, 22. Uluslararası Değirmendere Zühtü Müridoğlu Ahşap Heykel Sempozyumu, Engelliler Aktif Yaşam Ve Rehberlik Programı, Kurumsal İletişim Yönetimi, Gölcük Vizyon 2023 Görsel Ve İşitsel Prodüksiyon Hizmetleri projeleri gerçekleştirildi. Ayrıca; Kraliçe Olbia’dan Sultan Anne’ye Geçmişten Günümüze Gölcük’te Kadın, Gölcük Somut Olmayan Kültür Mirası, Tarihte Gölcük & Gölcük’te Tarih, Gölcük Mimari Miras, Kır ile Kent Arasında Bir Yer: Değirmendere kitapları, gerçekleştirilen projelerin ürünü olarak çıkartılmıştır. Bu projenin özgünlüğü, ülkemiz planlama yaklaşımında oldukça yeni bir fikir olmuştur. Kent tarihini ve kültürünü derinlemesine öğrenen kentliler arasında, yaşadıkları kente farklı bir gözle bakma, kente sahip çıkma duygusu gelişmiştir. Uluslararası ortamda kendine ait teknikleri olan sanatçı ve akademisyenlerin bir araya geldiği bir paylaşım mutfağı olmuştur. Yapılan çalışmalar neticesinde Gölcük “Donanma Kenti” kimliğinin yanında kültür, sanat ve turizm kenti kimliği kazanmaya başlamıştır. Böylelikle kent tarihi gün yüzüne çıkartılarak kente akademik bir bakış açısı getirilmiştir.
EŞ: Sizin ifade etmek istediğiniz düşünceleri de almak isteriz. Bu röportaj için teşekkür ediyoruz.
MŞ: Gölcük Kent Konseyi’nde 2009 yılından buyana başkanlık görevini yürütüyorum. Kent konseyimiz gerek Kocaeli de gerekse Türkiye genelinde oldukça başarılı örnek çalışmalara imza atıyor. Bunda kuşkusuz Gölcük Belediye Başkanımız Sayın Mehmet Ellibeş’in yönetişim ve katılımcı demokrasi vizyonu çok önemli. Belediye başkanımıza, Belediye Genel Koordinatörü Sayın Nihat Abiş ve başkan yardımcılarına, bu vesile ile kent konseyimiz adına teşekkür ederim. Yine Kaymakamımız Sayın Adem Yazıcı, her zaman bizi destekledi ve cesaretlendirdi. Bunun için Gölcük halkı adına Kaymakamımıza teşekkür ederiz. Kent konseyimizin kuruluşundan bu günlere gelmesine katkısı olan herkese, özellikle eski Genel Sekreterimiz Sedat Yücel’e ve yeni dönemde gayretli çalışmalarıyla göz dolduran Genel Sekreterimiz Fatih Bayram’a da teşekkür ederim. Bu arada yürütme kurulumuza da teşekkürlerimi sunuyorum. Gerçekten çok çalışkan ve uyumlu bir ekibimiz var. Hepsi de iş olarak çok yoğun olmalarına rağmen konu Gölcük olduğu zaman koşa koşa, özveriyle görev yapıyorlar. Emekli meclisimiz, kadın meclisimiz, gençlik meclisimiz, çalışma gruplarımız ve genel kurul üyelerimiz ile birlikte Gölcük kent vizyonunun gerçekleşmesi için gayretle çalışıyoruz. Gölcük için “Ben de varım” diyen herkesi Gölcük Kent Konseyi’ne davet ediyorum.